张彬，成都刑事辩护民事合同债务好律师，现执业于北京惠诚（成都） 律师事务所，具有丰富的法律务实经验，深厚的法律功底，从事律师工作始终秉承“正直、诚信、敬业”的执业理念，处理接受委托的每一个案件，勤于钻研法律、善于总结经验。秉承提供高质量的法律服务为宗旨，办案严谨认真、庭审经验丰富、对客户交付的法律事务，势必亲力亲为，勤勉尽责，深得当事人高度认可。
一、分公司签的合同诉讼主体是谁
分公司在外面从事营业活动时，其代表的是总公司来活动的，也就是说，他既然作为总公司的一家分公司，那么就是得到了总公司的授权，代表总公司在外做出具体的行为;因此，合同的后果应该由总公司承担。为保证合同的履行，在与分公司签订合同之时，第三人可以要求加盖公司印章，或在合同未履行前，要求公司进行追认。
二、具体情况
1、有营业执照的分公司
A、合同效力：分公司虽然不具备独立的法人资格，但是依照法律的规定进行登记，取得了营业执照，具备了经营经格，可以以自己的名义签订经济合同，但一般要在公司的授权范围内进行，司法实践中一般不会因为是分公司签订的合同而认定无效。
当然，为保证合同的履行，在与分公司签订合同之时，第三人可以要求加盖公司印章，或在合同未履行前，要求公司进行追认。。另外，分公司以自己的名义对外签订的保证合同因无效。
B、法律后果：公司法第31条“分公司不具有企业法人资格，其民事由公司承担”，但在司法实践中，第三人选择由分公司承担或公司承担或分公司与公司共同承担。法理依据：因为分公司具有一定的团体财产，构成一定的能力，但其财产并不完全独立，其能力不完整，故一般由其上级法人承担补充。
C、诉讼主体：分公司虽不具有独立的法人资格，但属于民事诉讼法上的其他组织，故可以单独作为原告或被告作为诉讼当事人。在司法实践中，为便于执行，第三人可以将公司与分公司列为共同被告。
2、无营业执照的分公司
A、分公司在没有领取营业执照前从事经营活动是违反公司法的规定的，因此，分公司没有领取营业执照而从事经营，系非法经营，不具备合法的主体资格，其所签定的合同依据相关法律行为人具有相应的民事行为能力;
意思表示真实;
不违反法律或者社会公共利益。当然是无效的。
B、法律后果：无效合同不具有法律效力，而由此产生的法律后果则应由设立它的公司承担，但是与分公司签定合同的第三人知道或者应当知道这种情况的，公司可以根据该第三人的过错程度减轻或者免除。
C、诉讼主体：依据民事诉讼法，不属于其他组织，不能作为诉讼主体。分公司不能作为原告行使民事诉讼权利，须有公司作为原告参与诉讼，行使合同当事人权利。司法实践中，第三人可选择将公司作为被告或分公司及公司作为共同被告。
对于分公司签订的合同，必须要得到总公司的授权，如果没有得到授权，而私自签订了合同，那么属于分公司的违法行为，对此造成的损失，则当事人承担民事，但经总公司授权后，该合同存在法律效力，一般情况下，可以要求加盖总公司的印章。
行政合同之所以在生活当中了解的人特别的少，主要是因为行政合同当中存在的主体有一方是属于国家行政单位的。其实在我国民众对于民告官的这种状态很多时候可能态度都是比较消极的，因此行政合同产生的纠纷人们在寻求司法救济的途径的时候，可能对行政合同诉讼属于行政诉讼的这个问题也不是特别的清楚。
一、行政合同诉讼属于行政诉讼的依据是什么
新《行政诉讼法》将“行政合同”纳入了司法审查的范围。不过，“官告民”可能并不一定使用行政诉讼法，如果不是发生在行政权行使的领域，完全可能适用民事诉讼法。
《行政诉讼法》第2 条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。也就是说，只有属于行政行为，才有可能属于行政诉讼的受案范围。第13 条第1 款第11 项明确，行政协议行为属于行政诉讼的受案范围。因此，在我国行政诉讼法上，行政协议属于行政行为的一种类型。而且,笔者认为,只有将行政协议行为作为行政行为，按照《行政诉讼法》的审理和裁判规则，全面审查行政协议行为的合法性，才能够对行政协议这种直接关系到行政管理职能、关系到公共利益实现的行政行为争议，作出客观公正的处理。如果把行政协议仍然视为合同的一种，而不是从行政行为的角度认识、审查、裁判行政协议纠纷案件，难免会陷入按照民事诉讼法的思维模式、合同纠纷的审查方式、民事诉讼法的裁判规则，去审理和裁判行政协议案件。其结果将会是，尽管我们把行政协议纠纷纳入了行政诉讼的范围，但是，实质还是采取民事的审判方式审理行政协议案件。这样就背离了将行政协议行为纳入行政诉讼范围，实现行政管理目标、维护公共利益的立法初衷。
二、政合同的效力的影响因素
行政合同效力主要包括主体标准、目的标准与行政优益权标准三种。
主体标准、即主体之一是否为行政机关;
目的标准，即签订合同的目的是为公共利益还是签约主体的个体私利。行政合同的目的是实现行政机关的行政职责，完成行政任务，为公共利益;民商事合同签订的目的是为了合同主体的个体利益。
行政优益标准，即从合同主体是否享有行政优益权进行判断。
换言之，在合同的签订、履行、解除、终止过程中，行政机关是否居于主导地位，行政职权是否在合同履行中直主导作用，行政主体是否享有合同的发起权、合同履行的监督权和指挥权、单方面变更合同权、单方面解除合同权等。在其权利义务的约定上，是否体现行政管理关系，是否具有不对等性。行政机关享有行政优益权，合同内容体现出不平等的行政管理关系，则为行政合同，反之，则为民商事合同。
由此可见，行政合同诉讼属于行政诉讼的这种情形也不是绝对的，因为我们要根据行政合同引发纠纷的具体原因来决定的，有的时候不一定是行政机关单方面的违约，比如说是公民自己不遵守合同当初的约定，那官告民的这种状况也能够用民事诉讼法来解决的，不过绝大多数的行政合同首先参考行政诉讼法。
来源: 成都资深刑事辩护律师 Tags: 分公司签的合同诉讼主体是谁,行政合同诉讼属于行政诉讼的依据是什么
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